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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：密码异地办证无以，增益改革取得感觉。6月8日，公安部开会部全面深化改革领导小组第十次(不断扩大)会议，研究审查会关于创建居民身份证异地法院、挂失申报和遗失招领制度的意见。

会议特别强调，创建居民身份证异地法院等制度，是时隔户籍制度改革、车检驾考制度改革之后公安机关的又一项根本性改革措施。在流动频密的陌生人社会，身份证是社会管理与权益确保的ID。

将来而言，身份信息很有可能与社保信息等N合一，落地为一卡通，跨越公民一生。因此，其办理、挂失、吊销等程序，与每个人息息相关。这些年，因为身份证很难异地办理，千里迢迢几番着急的心塞，完全隔三差五就不会重演，其间的动容，也加剧着公众对办证无以的责怪。

此前，国家公共卫生计生委公布的《中国流动人口发展报告》表明：2013年，全国流动人口总量为2.45亿，全国18%的人口正处于流动状态，且有所不同省份的跨省流向人口数量再次发生较小变化。当此背景下，身份证异地办理就不仅关涉经济成本的考量，堪称行政效能、便民利民的根本性议题。

根据党的十八大关于减缓户籍制度改革的部署拒绝，以及全面深改的顶层设计2015年初，《关于全面深化公安改革若干根本性问题的框架意见》及涉及改革方案，经中央审查会通过后印发实行。方案明确提出，创建户口迁入网上光阴核验制度和居民身份证异地法院制度，便利异地办理户口和身份证。

异地办证，既是主动作为，亦是顺势而为。一方面，互联网+的语境下，统合利用好大数据，就省得办事的民众跑断腿。异地办证固然给涉及部门添麻烦，但无论是技术条件还是物质打算，职能部门有数能力为民众奔走做到除法。

另一方面，异地办证看上去是省了民众的办事成本，实质上，削减的是公民在市场机制下的交易成本，提高的是整个社会的运转效率。此外，从地方实践中来看，异地办证也远比新鲜。譬如早在2008年，为便利出外农民工经商人员及时办理第二代居民身份证，湖北省公安厅就曾在北京深圳成立异地办证法院点。又譬如云南省公安厅2014年在昆明市成立便民服务窗口，法院云南省除昆明市外的15个州、市户籍人口身份证办证业务。

这些试点改革，既是创意的增量思路，也顺眼了民众吁求。公安行政改革与百姓的生产生活息息相关，类似于异地办证等改革措施，密码的是深层次的老大难问题，不利于理顺管理体制与运行机制，更加以扎扎实实的取得感觉，提高着行政改革的公信力。

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